古代中国为了加强中央集权，创设了若干制度。这些制度反映了中华民族管理国家的智慧。阅读下列材料，回答问题： 材料一： 二十六年……遂并天下……丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、，不为置，之，请立诸子，唯上。”……廷尉议曰：“（）武（）所封子弟同姓甚众，……相攻击如仇雠（仇敌），诸侯更相诛伐（混战），天子弗（不）能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，……甚足易制（容易控制）。……置诸侯不便。”始皇曰：“……廷尉议是。”——《史记·本纪》 材料二： 汉武帝创始了一条新的法制，即派遣中级人员（六百石俸禄）巡行郡国，察考大吏（二千石俸禄）的成绩和罪恶，随时向中央快速汇报，这种官职叫“刺史”。注：“石”为粮食重量单位，品级高的官员俸禄高，汉代俸禄折算成粮食。——生《生文集·第三卷》 材料三： （西汉）末，进、言：“《春秋》之义，用，不以卑临尊。刺史位下大夫，而临二千石，轻重不。请罢刺史，……”而以汉家故事（指汉代的传统制度），置部刺史，秩卑而，咸劝功乐进（指为获皇帝赏识，积极性高）。……”于是……复置刺史。——《日知录·卷九》 材料四： 古代战争水平不高，崇山峻岭、长河大川都是天然的防守工事。因此如岭南山地，如四川盆地，如山西高原，都是地理条件极佳的割据区域。……元代的省……无视历来与划界密切相关的几条最重要的山川边界一一秦岭、淮河、南岭、太行山一一的存在，……陕西行省越过秦岭而有汉中盆地；湖广行省以湖南、湖北为主体而又越过南岭有广西；江西行省也同样跨过南岭而有广东；……至于江浙行省，乃从江南平原逶迤直到福建山地。——振鹤《犬牙相入还是山川形便？——历史上行政区域划界的两则》 秦即位（即秦元年）是公元前246年，那么材料中“二十六年”指哪一年？主张建立郡县制，根据材料，指出他的理由是什么？