材料二 “新政的主要任务表现为拯救资本主义。” ......这一目标需要全面的计划工作。这样就不可避免地意味着要扩大政府的监督、控制和主动性,结果就造成总统和联邦政府机构权力的不断扩张......这样到1943 年,最高法院的 9 名法官,全部是由任命的。人们称新法院为“法院”。新法院大大扩展了可由国家管制经济的领域,而同时又保障哪怕是最烦人的少数群体的公民自由权。 —— 摘 自《传》 材料三 5 月 17 日,工业复兴法案提交国会。众议院仅作了个别补充,便在一个星期后以 325 票对 76 票通过了该议案...... 6 月 13 日,在总统的敦促下,参院终于以 46 票比 39 票的接近票数通过了协商委员会关于批准法案的决议。法案立即被送交总统签署。 —— 摘自 《塑造美国现代经济制度之路》 ( 2 )根据材料二、三,与华盛顿时代相比,这一时期美国的政治权力结构发生了哪些变化?结合所学知识,分析变化的原因? ( 4 分) ( 3 )综合上述材料,谈谈你对代议制的理解。 ( 4 分)