案例与问题 发展科举制度,广泛选拔人才 (624—705年)是我国封建社会唯一的女皇帝。在她参政和执政前后的50多年里,重贤任能,积极发展生产,使观在继续,对于后来开元盛世的形成,起着重要的承先启后的作用。 大致继承了以来的压抑世族、发展科举制的政策,庶族地主仕进之门开得更大。 首先,想出很多办法来发掘人才,包括“殿试”和“武举”。时,科举取士制度分两级考试。乡在家自学士子学业有州县求举,经考试及格,由州贡到尚书省接受吏部考试。到时又增加了殿试,由皇帝亲自考试,使科举制度趋于完备。天授元年(690年)称帝后,亲自在策问进士,以文词取士,而不重经学,破格录用优秀者。这就是科举制中被称为“殿试”之首创,在此后封建社会千余年里一直延续下来。殿试是对科举制度的进一步发展,表明了她对科举取士选拔人才的注重。 在以前,只有文人学士才能参加科举考试,武人则无进士门路。长安二年(702年),“初设武举”,专门招收武人。考试科目有马射、、、筒射、马枪等,从中选拔有军事技术和才能的人。这就打破了科举制中只有文人学士才能进士的限制,为武人进士开辟了道路,体现了广开科举选拔人才的方针。过去各州选送举人进京,总是把举人安排在向皇帝进贡的贡物后面,把这种顺序改过来,先进举人,后进贡物,表示她对人才的重视。 时,录取进士为205人,而在、时期,据《登科记考》所载,录取进士多达1000余人。由此可见对发展科举制度所作的努力。除广泛实行开科取士政策之外,还进一步扩大选拔人才的范围。垂拱元年(685年),她宣布:“内外九品以上及百姓咸令自举。”让老百姓自我举荐、自表才能,这在以前是没有先例的,从中可看出她渴慕贤才的迫切心情和不拘一格选拔人才的开明政策。 河东采访使,向朝廷保荐已被免职而善解疑难的小,亲自召见他并任命为监察御使。天授元年(690年),派出“存抚史”分十道巡察、搜罗人才。第二年,亲自召见存抚举荐的人,都加以录用,并让这些被举荐的人试做某官,“试官”自此开始。官员数目大为增加,正额不够,又广置员外官。当时有人说“补阙连车载,拾遗凭斗量”。 其次,不拘一格任用人才。她以修书为名,广泛召集有文才的读书人到来,让他们对朝廷提出意见,处理各地送来的奏章,协助宰相工作。她听说有个叫的人很有才能,本想派他去当刺史,当她和谈话后发现他很有政治眼光,就改变了主意,留作内史。再如,在执政过大理丞,一年中处理积压的案件17000多个,而且依法断得公道。执政后,任他为宰相,成为中国历史上的贤相之一。由于善于选拔人才,在她当政时期,人才济济,她前后任用的宰相有昭德、、、、之、、景,如唐休琰景、师德、黑齿常之、等。善于用人,善用能人,是政权得以巩固的重要因素之一。凭借自己的明察善断,又依靠利用一批能臣勇将,使她成为一个较成功的皇帝。 还利用直言敢谏的大臣,来加强对皇亲国戚及其宠爱的人的控制。曾封她的侄子做魏王,还任命他为宰相,可是并不因此满足,还想当太子做皇帝。当大臣昭德看到权势太重,野心勃勃,就建议采取防范措施,立即下诏,免去宰相职务。 毋庸置疑,以收揽天下人才,借以笼络中小地主的人心,为自己的统治服务,官员中难免有冗滥的弊端。尽管如此,还是经常检查所任官吏是否称职,发现有不称职者,立即罢黜、降职、流放。正因如此,在选才、用人两方面所取得的成就,为不少人所称道。 (案例来源:印象网,http://www.yxsalon.com/front/a/yetan/20110930/453.html。) 讨论题 1.广开门路选拔人才,这一过程中运用了哪些测评人才素质的方法? 2.结合案例分析:科举制与察举、九品中正制等古代其他主要人员选拔方法相比,有何优势和劣势? 3.从现代人员素质测评角度看,时代的素质测评体现了哪些素质测评思想?结合案例谈谈对现代人员素质测评的启示。