某道路工程属于城市次干路，3800m，宽16.5m，位于城市环路以内，设计结构为：30cm厚9%石灰土处理，12%石灰土底基层，35cm水泥稳定碎石棊层，12cm沥青混凝土面层。 施工项目部编制施工组织设计后，做了一些必要的技术准备工作，经技术交底后开始道路施工。 受城市交通管制和环境保护要求，水泥稳定碎石基层拌合站设在郊区，采用夜间运输、白天摊铺方式，碾压成型后发现水泥稳定基层局部表面松散。 由于拆迁延期，有一段沥青混凝土路面延至12月上旬摊铺，项目部选择白天气温较高，在5℃～8℃的时段，采取提高沥青混凝土出厂温度到180℃、运输中覆盖保温等措施，摊铺碾压沥青混凝土成型。 沥青混凝土面层竣工后，施工单位进行了外观检查，沥青表面平整，没有脱落、推挤等现象，经过检测弯沉值、平整度、中线高程、横坡等项目，合格率达到98%，施工单位认为工程质量检验合格。 项目部在工程施工全部完成后，依据施工进度计划和施工进度计划调整资料编制了进度控制总结，并上报公司工程管理部。 试分析水泥稳定碎石表面松散的原因。