国内最大高炉4350m3高炉建设的特点是:场地狭窄,工种繁多,高空地下立体交叉作业,最高处达119m高。作业现场又有多条铁路通过,与一般建设工程相比,施工中的不安全因素更大,安全管理工作更为复杂,搞好施工安全管理,保护职工在施工中的安全和健康,不仅是安全管理的首要责任,也是调动职工积极性的必要条件。由于坚持“安全第一,预防为主”的方针,创造和保持了安全的施工环境,群众积极性高涨,实现了施工的高效性。由于做好了安全技术管理工作,也实现了无死亡事故,无重伤事故,月均个人负伤率控制在0.2以内。 问题: ①安全管理机构的健全及其在施工中应有的地位,强化安全管理体系,是搞好安全工作的重要工作,试问:如何建立安全管理体系? ②针对高炉工程施工的特点:试问该如何防止高空坠落事故的发生?