有关划拨国有土地使用权补办出让手续的说法中不恰当的是( )。
A.
以划拨方式取得土地使用权的,转让房地产时,应当按照国务院规定,报有批准权的人民政府审批。
B.
未经市、县人民政府土地行政主管部门批准办理土地使用权出让手续,并缴纳土地使用权出让金的划拨土地使用者,可以转让、出租,抵押土地使用权
C.
未经市、县人民政府土地行政主管部门批准办理土地使用权出让手续并缴纳土地使用权出让金的划拨土地使用者,不得转让、出租、抵押土地使用权
D.
有批准权的人民政府准予转让的,应当由受让方办理土地使用权出让手续,并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。