案例北京广发电气有限责任公司非公开发行股票的分析 【案例背景】 北京星电子产品有限责任公司（以下简称公司）、北京软通科技有限责任公司（以下简称软通公司）和自然人、等20名投资者拟共同出资设立北京广发电气有限责任公司（以下简称广发公司）。股东共同制定了公司章程。在公司章程中，对董事任期、监事会组成、股权转让规则等事项作了如下规定： （1）广发公司董事任期为4年； （2）广发公司设立监事会，监事会成员为7人，其中包括2名职工代表； （3）股东向股东以外的人转让股权，必须经其他股东2/3以上同意。 2010年1月，广发公司准备从有限责任公司转为股份有限公司，截至上年年末广发公司的实收资本为800万元，账面净资产为1200万元，股东人数仍为20人，按照董事会拟订的变更公司形式的方案，有限责任公司账面净资产1200万元按照80%折股以发起方式设立股份有限公司，成立后股份有限公司的注册资本为960万元，20名股东作为发起人签订了发起人协议，并修改了公司章程，当月经过股东会的讨论通过，广发公司形式依法变更为股份有限公司，此时广发公司最大的四位股东公司、软通公司、和的持股情况如下： 随后，广发公司于2010年2月1日召开董事会会议，该次会议召开情况及讨论决议事项如下： （1）广发公司董事会的7名董事中有6名出席该次会议。其中，董事因病不能出席会议，电话委托董事代为出席会议并行使表决权。 （2）广发公司与乙公司有业务竞争关系，但广发公司总经理于2007年下半年擅自为乙公司从事经营活动，损害广发公司的利益，故董事会作出如下决定： 解聘公司总经理；将为乙公司从事经营活动所得的收益收归广发公司所有。截至2012年5月，广发公司股本总额、股东结构和持股比例没有任何变化，由于上一年度经营情况良好，公司准备增资发行股票进行融资，依照董事会制订的融资计划，广发公司以专门投资本行业机构投资者作为特定对象发行股份共15000万元，暂定的投资机构共30家，同时本公司股东公司认购了其中的3000万股，每家投资机构均认购400万股，当年股票发行成功，30家投资机构和公司均依法认购了全部股份，公司股本总额和注册资本变更为15960万元。广发公司自2013年1月开始，2012年以前除公司之外的老股东陆续将自己的股份非公开对外转让，其中，软通公司将自己持有的部分股份转让给8位投资人；将自己全部股份分别转让给15位投资人，将自己部分股份分别转让给了5位投资人。除此之外的其他小股东受此影响也频繁转让股份，使得原有小股东和新小股东数量猛增，达到了139人。 【案例要求】 （1）判断公司章程中关于董事任期的规定是否合法，简要说明理由。 （2）判断公司章程中关于监事会职工代表人数的规定是否合法，简要说明理由。 （3）判断公司章程中关于股权转让的规定是否合法，简要说明理由。 （4）判断董事电话委托董事代为出席董事会会议并行使表决权的做法是否符合法律规定，简要说明理由。 （5）判断董事会作出解聘广发公司总经理的决定是否符合法律规定，简要说明理由。 （6）判断董事会作出将为乙公司从事经营活动所得的收益收归广发公司所有的决定是否符合法律规定，简要说明理由。 （7）判断广发公司2010年转为股份有限公司的净资产折股比例是否符合规定，简要说明理由。 （8）请确定广发公司2012年向特定对象非公开发行股票后原有股东的持股比例，填写下表（小数点后保留2位）。 （9）简要说明广发公司2013年开始股东转让股份的最终结果情况是否需要向中国证监会进行核准并定性为非上市公众公司。