某公路路基工程具备招标条件,决定进行公开招标。招标人委托某招标代理机构 K 进行招标代理。招标方案由 K 招标代理机构编制,经招标人同意后实施。招标文件规定本项目采取公开招标、资格后审方式选择承包人,同时规定投标有效期为 90 日。 2007 年 10 月 12 日下午 4 : 00 点整为投标截止时间, 2007 年 10 月 14 日下午 2 : 00 点在某某会议室召开开标会议。 2007 年 9 月 15 日, K 招标代理机构在国家指定媒介上发布招标公告。招标公告内容如下: 1招标人的名称和地址; 2招标代理机构的名称和地址; 3招标项目的内容、规模及标段的划分情况; 4招标项目的实施地点和工期; 5对招标文件收取的费用。 2007 年 9 月 18 日,招标人开始出售招标文件。 2007 年 9 月 22 日,有两家外省市的施工单位前来购买招标文件,被告知招标文件已停止出售。 截至 2007 年 10 月 12 日下午 4 : 00 即投标文件递交截止时间,共有 48 家投标单位提交了投标文件。在招标文件规定的时间进行开标,经招标人代表检查投标文件的密封情况后,由招标代理机构当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、工期等内容,并由投标人代表对开标结果进行了签字确认。 随后,招标人依法组建的评标委员会对投标人的投标文件进行了评审,最后确定了 A 、 B 、 C 三家投标人分别为某合同段第一、第二、第三中标候选人。招标人于 2007 年 10 月 28 日向 A 投标人发出了中标通知书, A 中标人于当日确认 收到此中标通知书。此后,自 10 月 30 日至 11 月 30 日招标人又与 A 投标人就合同价格进行了多次谈判,于是 A 投标人将价格在正式报价的基础上下浮了 0.5c/o ,最终双方于 12 月 3 日签订了书面合同。 [ 问题 ] ( 1 )针对本工程,写出一个完整的招标程序。 ( 2 )本案招投标程序有那些不妥之处?为什么?