阅读材料，完成下列要求。 材料一 所谓供给侧改革，就是从供给、生产端入手，通过鼓励企业创新和结构升级，通过降低企业税费负担等方式，促进经济供给能力的提升，推动经济长期可持续发展。 经过改革开放30多年的发展，我国已成为世界第二大经济体。然而，在长期形成的粗放 式发展惯性作用下，一些重化工行业和一般制造业形成了严重的产能过剩，加大了经济下行压 力。我国的供给体系，总体上是中低端产品过剩、高端产品供给不足；传统产业产能过剩，同时存在着结构性的有效供给不足。具体表现在一方面产能过剩，很多产品卖不出去；另一方面一些进口产品受到国内消费者追捧。例如去年“双十一”，澳洲奶粉、日本马桶盖、韩国化妆品、美国手机等都在最畅销的“海淘”商品中名列前茅。供给侧的滞后造成当前供给不仅跟不上需求升级趋势，而且满足创造新消费，打造经济发展新动力的能力也不足，迫切需要通过改革来提高供给结构的适应性和灵活性。 材料二 中央经济工作会议强调，201 6年及今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革。供给侧改革有两大：一是要完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力。要通过减税切实减轻企业、居民税赋等措施，释放供给活力；二是简政放权。这就要求政府切实做到是宏观经济的调控者，公平竞争的有效监督者，改革的推动者，并在系统性风险冒头时果断加以应对。 结合材料二，运用所学政治知识，说明政府在加强供给侧改革中应发挥的作用。