某重点工程项目计划于 2020 年 11 月 28 日开工,由于工程复杂,技术难度高,一般施工队伍难以胜任,业主自行决定采取邀请招标方式。于 2020 年 8 月 8 日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请,并于规定时间 8 月 20-24 日购买了招标文件。招标文件中规定, 9 月 15 日下午 3 招标文件规定的投标截止时间, 10 月 10 日发出中标通知书。在投标截止时间之前, A 、 B 、 D 、 E 四家企业提交了投标文件,但 C 企业于 9 月 15 日下午 5 送达,原因是中途堵车。 9 月 15 日下午进行了公开开标,委员会于 9 月 25 日提出了报告。最终, 10 月 10 日招标人向 A 企业发出了中标通知书。 问题: ( 1 )企业自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。 ( 2 ) C 企业投标文件是否有效?分别说明理由。 ( 3 )对于应该公开招标的项目,具备哪些情形经批准可以进行邀请招标? ( 4 )邀请招标与公开招标的区别有哪些?