( 2020 ·广东六校二联·改编)阅读材料,完成下列要求。( 14 分) 材料 近年来,我国推进证券发行注册制改革。当前执行的证券发行核准制,发行人在发行股票时,不仅必须符合有关法律和证券管理机关规定的必备条件,必须充分公开企业的真实状况,还对发行人是否符合发行条件进行实质审核,只有审核通过才能发行。这导致部分有潜质的企业上市融资困难,而部分基本无营收、业绩差的公司却始终不退市,作为稀缺上市壳资源被各方竞相争抢。 有专家分析,注册制可以避免这种现象。在注册制之下,只要符合证券法规定条件的公司就可以自行首次公开募股,不需要证监会同意,只要按规定备案即可,将选择权和判断权交给市场。核准制走向注册制减少审核内容,缩短审核周期,增加了企业融资便利性,同时信息披露更加透明公开,信息披露要求会越来越高,信息欺诈和市场操纵惩罚的规则会越来越严格。 证券发行由核准制转向注册制改革能提高资本配置效率。结合材料,运用经济生活知识对此加以说明。( 14 分)